河北省政府新闻办 “河北省上半年安全生产形势及应急管理系统运行情况”新闻发布会文字实录 长城原创

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新闻发布会现场。记者 姚杰 摄

  长城网7月18日讯(记者 陈雨松 姚杰)7月18日上午,河北省政府新闻办举行“河北省上半年安全生产形势及应急管理系统运行情况”新闻发布会。河北省应急管理厅党组副书记、厅长李国华,向大家介绍上半年我省安全生产形势及应急管理系统组建以来的运行情况;河北省应急管理厅新闻宣传处处长郝英军、河北省应急管理厅调查评估和统计处调研员张勇、河北省应急管理厅危险化学品安全监督管理处调研员董占欣,共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长田德锋主持。实录如下:

河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长田德锋。记者 姚杰 摄

   河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 田德锋

  女士们、先生们,记者朋友们:

  上午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

  本场发布会的主题是“河北省上半年安全生产形势及应急管理系统运行情况”。

  今天,我们非常高兴地邀请到河北省应急管理厅党组副书记、厅长李国华先生,向大家介绍上半年我省安全生产形势及应急管理系统组建以来的运行情况;我们还请来了河北省应急管理厅新闻宣传处处长郝英军先生、河北省应急管理厅调查评估和统计处调研员张勇先生、河北省应急管理厅危险化学品安全监督管理处调研员董占欣先生,他们将共同回答大家感兴趣的问题。

  首先,请李厅长作介绍。

河北省应急管理厅党组副书记、厅长李国华。记者 姚杰 摄

   河北省应急管理厅党组副书记、厅长 李国华

  女士们、先生们,新闻界的朋友们:

  大家上午好!很高兴和媒体朋友们见面,借此机会感谢各位对省应急管理厅各项工作的关注和支持。

  今年是党和国家机构改革后的第一年,也是我厅组建成立的开局之年。自全省机构改革开展以来,我厅始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述精神,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,当好“首都政治护城河”,深入推进改革各项工作开展。在省委、省政府的坚强领导下,在省委组织部、省委编办和各涉改单位大力支持下,我厅整合了8个部门和5个议事协调机构的相关职能,担负着应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要职责。面对艰巨的工作任务,我们坚持边组建边应急、边应急边建设,在做好职能和力量“板块整合”的基础上,逐步走向应急管理大格局的“有机融合”。

  全省各级应急管理部门以机构改革为契机,锐意进取,扎实工作,不断推进党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署落地生根。

  首先,我向大家介绍一下上半年全省安全生产形势。

  今年以来,全省安全生产形势持续向好,生产安全事故实现同比“双下降”。

   一是事故总体情况。 今年1-6月份,全省发生各类生产安全事故486起、死亡385人,同比下降17.6%、13.9%。不论是事故总量,还是一般事故、工矿商贸事故、道路运输事故都实现事故起数、死亡人数“双下降”。工矿商贸事故实现同比下降的幅度是近17年来最大的,这一目标的实现,是全省各级安全监管人员、负责有安全职责的人员,各企业事业单位安全管理人员和广大职工以及全社会,共同努力的结果。

   二是重较大事故情况。 上半年,发生重大事故1起、死亡11人,去年同期未发生重大事故。发生较大事故12起、死亡46人,同比上升33.3%、31.4%。其中,渔业船舶较大事故1起、死亡5人,去年同期未发生事故。工矿商贸较大事故6起、死亡19人,同比下降14.3%、26.9%。道路运输较大事故5起、死亡22人,同比上升150.0%、144.4%。这也表明我省安全形势在持续向好的同时,安全生产形势依然严峻。这要求我们时刻绷紧安全生产这根弦,一刻也不能放松。

   三是分 行业事故情况。 上半年, 工矿商贸行业 发生事故37起、死亡64人(含消防火灾3起2人),同比下降36.2%、21.0%。道路运输行业发生事故423起、死亡293人,同比下降14.0%、10.9%。渔业船舶、铁路等其他行业发生事故26起、死亡28人,同比下降33.3%、20.0%。

  接下来,我从六个方面,向大家介绍一下上半年全省应急管理系统运行情况。

   第一个方面:加强顶层设计,不断建立完善“两个体系”。 根据工作职责,我厅在做好应急管理顶层设计的同时,全省应急管理系统紧紧围绕安全生产和防灾减灾救灾两大体系展开各项工作。在安全生产体系方面,我们立足防范化解重大风险。以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实抓好当前安全生产工作的通知》,全面排查危化品等重点领域安全风险隐患,严格监管执法,层层压实各方责任,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。省安委会印发《河北省化工行业安全生产整治攻坚行动方案》,相关部门制定了《化工企业安全生产评估标准》、《道路危险货物运输企业安全规范化管理评估标准》和《危险废物经营单位规范化管理指标及抽查表》,进一步完善了相关工作制度。在全省持续推进安全生产风险管控和隐患治理双重预防控制体系建设,有效防范化解了一批重大安全风险。发挥考核指挥棒作用,完善考核制度和细则,组织完成了2018年度安全生产和消防目标责任考核,有力推动了各项工作的落实。

  在防灾减灾救灾方面,我们重在实现从无到有,重在“建”,也就是建立制度、规范机制。以省委、省政府名义出台《关于切实做好防灾减灾救灾工作的意见》,按照分级负责的原则,推动建立权责一致、失职追责的自然灾害防治责任体系,明确任务分工,建立责任清单,协调督促地方党委、政府和有关部门切实担负起责任,形成防范化解自然灾害风险的整体工作合力。

   第二个方面:突出重点,深入持续开展“五大专项行动”。 一是开展大排查大整治攻坚行动。这项攻坚行动是省委、省政府以最高规格、最大力度、最严要求部署开展的攻坚行动,东峰书记亲自谋划、多次作出指示批示;许勤省长多次听取安全生产工作汇报,提出一系列明确要求;省政府各位副省长亲自动员并带队到各市督查暗访,推动工作落实。各市相继建立安全生产领导包联、“一个台账、四个清单”制度,上半年,全省共排查各类生产经营单位35.8万家次,发现安全生产隐患49.5万个,已完成整改48.6万个,整改完成率98.2%。二是开展化工行业整治攻坚行动。深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,立足于防范化解化工行业重大安全风险,以实施“四个一批”(即关停取缔一批、搬迁入园一批、改造提升一批、做强做优一批)为核心,开展化工行业安全生产整治攻坚行动。完成了全省13560家化工企业(含生产、经营、运输、危废处置利用企业)和化工园区(化工集中区)“一企一档”、“一园一档”的建档工作;基本完成了“四个一批”目标评估,确定了关停取缔216家,搬迁入园81家,改造提升1200家,做强做优183家;完成81个园区(化工集中区)的安全评估工作,完成率89%。坚持将整治攻坚与隐患排查、执法检查、落实企业主体责任相结合,组织专家对企业逐一排查。目前,排查隐患4.5万个,已完成整改4.37万个;发现重大隐患36个,已整治21个;实施行政处罚1662万元。三是开展其他重点行业领域三年专项整治行动。全面完成煤矿安全体检41处,发现事故隐患788条,其中重大隐患5条,行政处罚995.83万元;持续深化煤矿瓦斯、水害、火灾治理,严查“五超”生产和“三违”行为。有序推进非煤矿山复产复工,对397座非煤矿山完成复产复工验收;组织开展尾矿库度汛安全生产大检查,2339座(含1222座已闭尾矿库)尾矿库已全部排查完毕,共发现一般隐患3897条,已整改完成2691条,责令停产停业48座尾矿库,关闭取缔尾矿库15座,行政处罚53.7万元。建立全省318家冶金企业整治台账,对7家高炉铸造企业进行系统诊断检查,发现各类问题隐患175项,实施处罚51.5万元,采取现场强制措施5家;推进首钢京唐钢铁、唐山冀东水泥、石家庄煤矿机械、秦皇岛正大食品4家全国风险分级管控示范试点企业创建。交通运输共排查企事业单位11067家,排查整治问题隐患22239处,排除道路基础设施和事故多发点段隐患5927处。建筑施工共排查在建项目5002个,发现安全隐患7859个,下达限期整改通知书1779份、停工整改通知书630份,实施处罚618万元。燃气安全共排查出隐患1957处、已整改1799处并建立了详细的问题整改台账,查扣液化石油气钢瓶2.6万余只,新购置钢瓶近9万只,下达整改(停业)通知书400余份。民爆器材,组织对全省62家民爆企业进行逐一排查,已检查16家,发现问题隐患164项,下发整改通知书41份。在此基础上,持续开展全国“两会”、节后复产复工、清明、“五一”和端午节等重要敏感时段安全生产督导检查,保证了重要时段的安全生产形势稳定。四是开展安全执法质量提升专项行动。全面深化执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,修订了全省安全生产行政执法质量通报办法,制定了安全生产执法规范化建设工作指导意见。认真落实桐利常务副省长批示精神,建立了向省委省政府主要领导定期报送安全生产行政执法质量通报机制。对2018年20个执法薄弱县进行集体约谈,对3个连续两次执法质量排名后的单位进行了约谈并通报全省。组织省市县三级开展联合执法检查,除经济处罚外,实施责令停产、停业、停工及吊销、暂扣证照等行政处罚,查封、扣押、停电等行政强制措施的种类和数量明显增长,行政执法质量明显提升。五是开展基层应急能力提升行动。加强乡镇(街道)基层应急管理能力建设,把领导班子纳入干部教育培训的重点对象,协调各级党校、行政学院和其他教育培训机构,按照“缺什么补什么”的原则,有针对性地实行分类定向培训,进一步提高各级应急管理部门领导班子人员应急管理能力和依法行政水平。

   第三个方面:强化应急救援保障,全面提升应急 救援能力。在 救援力量方面, 省消防总队下辖11个消防支队,1个培训基地,1个国家陆地搜寻与救护基地,现有执勤中队106个5600人,县(市、区)政府专职消防队166个7855人,乡镇政府专职消防队238个2877人。森林消防专业队伍84支6627人,水利防汛抢险队伍2支1483人,地震应急救援队伍15支5530人,安全生产应急救援队伍107支4800人,社会应急力量16支1330人。在 救援装备方面, 全省消防救援队伍现有执勤消防车2235辆,灭火器材54.8万件(套),万元以上的安全生产应急救援装备6965台(套),地质灾害远程可视化会商系统和三维激光扫描仪各1套、应急会商车1辆、无人机2架、野外手持数据采集移动平板34台、便携式地质灾害应急调查工具箱2套。地震救援有破拆顶升、救护救生、探测侦检装备3类51套,搜救犬15只。防汛物资储备3类67个品种,总价值1.04亿元。在 应急保障方面, 救灾物资储备库和储备点已达167个,储备主要救灾物资近120万件,能够满足启动一次省级自然灾害救助Ⅲ级应急响应物资需求。全省有灾害信息员5万余名,全部实现了电子注册。省财政每年编列救灾事业费3600万元,争取国家资金2亿元左右,用于受灾人员基本生活保障。政策性农房保险已覆盖115个县(市、区),参保农户937万户,可为群众住房提供灾害风险保障金额2500多亿元。在 救援协调机制方面, 建立了社会力量车辆参加抢险救灾免费通行协调保障机制,积极支持、有序引导社会救援力量参与抢险救灾。推动重大事故灾害现场应急救援指挥机制建设,进一步提高现场应急救援的规范化、标准化、科学化水平,确保现场应急救援中各部门职责明确、协同高效、形成合力。在 应急演练方面 ,我们强调练为战的思想,我厅和邯郸市政府联合举办了“河北省抗洪抢险应急救援演练”,各地大力开展针对性应急演练,全省共组织应急演练1.8万余场,167万余人参加演练, 投入资金6637余万元, 有力提升了全省应急处置和应急救援能力。同时,充分发挥省厅训练基地的资源优势,以赛促训,组织了首届全省应急救援队伍体能技能竞赛;对企业应急管理负责人、危化企业应急救援队、社会救援力量和防汛技术骨干(冲锋舟驾驶员)举办培训班18期,培训1320人。其中,培训冲锋舟驾驶员520人,增强了防汛救援队伍的能力素质,为我省防汛救援提供了有力保障。

   第四个方面:紧贴任务需求, 持续推进 信息化建设。 一是印发《河北省应急管理信息化发展规划》。《规划》统筹规划了全省应急信息化建设,重点工程明确了省、市、县(市区)信息化分级建设的内容。二是编制《应急管理信息化综合应用平台建设方案》。该方案采用“模块化、组件化、智能化”的设计思想,开发安全生产、自然灾害监测预警等30多个业务子系统,充分采用新一代信息技术,全面展开标准规范、应用支撑和服务总线、数据治理、业务应用、安全运维、基础设施和网络系统建设。三是基本完成省市应急信息化调度平台建设,实现省厅与各市、雄安新区应急值班调度信息互联互通、实时视频和通话功能。在全省162个县(市、区)开通视频会议系统;已与省消防、气象、水利、森林防火、地震等部门实现了视频会商。四是推进“应急管理一张图”建设。目前,“一张图”已汇入高危行业(煤矿、非煤矿山、危化和烟花爆竹、工商贸等)企业和规模以上工矿商贸企业2.2万余家、重大危险源点2400余处、地质灾害点4200余处,汇入应急预案(含政府、企业)4300余个,汇入粮食物资储备、水利、交通运输等部门的236个应急物资、装备库的数据信息和6万多台(套)应急物资、装备的基础信息。五是风险监测预警、尾矿库在线监测和危险化学品重大危险源监控系统建设正在加快推进,并已初见成效。

   第五个方面:完善沟通机制,构建亲清政商关系型政府机构。 一是强化服务理念,积极推进信息公开。在省厅网站和政务微博、微信等新媒体平台第一时间公开相关信息,同时,健全完善新闻发布机制,进一步畅通了政企沟通渠道。二是坚持效率优先,大力优化许可流程。共取消相关设定的证明事项32项,实现所有审批事项全程网上审批,自行政许可做出决定之日起7个工作日内通过厅门户网站进行公示,并及时更新。三是改进方式方法,着力深化执法改革。 深入推进三项制度改革。 推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度改革,细化事前、事中、事后各项制度等70余项。 深入推进“双随机、一公开”监管。 大力推行“双随机”方式,随机抽查率达到了40%,有效提升了监管效率。四是发挥职能作用,全力为企业排忧解难。针对企业和项目单位遇到的困难和问题,列出问题清单,厅主要领导定期召开包联工作调度会,与所在市政府领导及部门负责同志共同研究协商,解决企业发展中存在的重难点问题。建立重点企业、项目绿色通道制度,对包联单位提出的安全生产领域行政许可、教育培训等需求,坚持特事特办,积极为项目建设、企业发展赢得时间、给予支持。五是强化廉政风险管控。强化党建主体责任,把党风廉政建设工作任务分解到各处室(单位),明确牵头领导和处室;厅领导班子成员严格执行“一岗双责”规定,做到从严治党与业务工作统筹安排;紧盯行政许可、行政执法等廉政风险的高发环节,逐环节、逐岗位、逐人员梳理廉政风险点,逐项制定具体防范措施。

   第六个方面:履行使命,着力打造一支过硬队伍。 一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是实施干部素质提升工程,完善应急管理干部教育培训制度,认真开展岗位练兵、网络学习等活动,鼓励年轻干部参加在职学历教育和职业资格考试;充分用活用好周末大讲堂载体平台,邀请知名专家和一线优秀工作人员分专题授课辅导,持续开展系统干部业务培训;积极协调西安科技大学等高等院校,谋划开展机关干部轮训工作,确保机关干部职工全部轮训一遍,切实提高开展应急管理工作的能力素质。三是认真组织开展“三深化、三提升”活动,持续深入开展“转理念、转方式、转作风”活动,大力培育极端认真负责,甘于牺牲奉献、勇于担当作为、善于开拓创新的应急管理特色文化。四是认真贯彻落实中央和省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,大力选拔任用政治过硬、勇于担当、锐意进取、实绩突出的干部。根据工作需要,合理调配使用干部。印发《处级领导职务干部任职试用期考核办法(试行)》,重点加强对新提任的处级领导干部考核,建立能者上、庸者下机制,充分调动干部干事创业热情。印发《关于进一步严明领导干部个人有关事项报告工作纪律的通知》《进一步严明考勤管理和请销假程序的通知》,严明规矩意识,严格日常管理,着力打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急管理铁军。

  各位媒体朋友,应急管理的每一项工作,都与人民群众息息相关,都事关人民群众的生命财产安全,需要全社会的共同努力,我们真诚希望,广大媒体朋友一如既往地关注、支持应急管理工作,加大对应急管理工作的宣传力度,共同为建设经济强省、美丽河北贡献力量,以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  谢谢大家!

   河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 田德锋

  感谢李厅长的权威发布。下面开始提问,请记者朋友举手示意并通报所在的新闻机构。

   回答记者提问环节:

河北省应急管理厅调查评估和统计处调研员张勇。记者 姚杰 摄

   一、新华通讯社河北分社:从李厅长刚才介绍中得知,我省实现了事故总量“双下降”,工商贸事故同比大幅下降,但是重较大事故形势依然严峻,也就是“两喜一忧”。请问,工商贸事故同比大幅下降的喜中之忧有哪些?采取哪些措施补齐短板?

   河北省应急管理厅调查评估和统计处调研员张勇: 今年上半年,全省工矿商贸领域安全生产形势总体向好,共发生事故37起、死亡64人,同比减少21起、17人,下降36.2%、21.0%。这是2002年全国实行事故统计以来,我省上半年最大的降幅。这个成绩来之不易,这是省委省政府的坚强领导和各地各部门努力工作的结果。在取得可喜形势的同时,我们还存在短板。

   一是从市级层面看 ,衡水、唐山、保定3个市工矿商贸领域的安全生产形势比较严峻,事故总量全省排名靠前,3个市的事故起数和死亡人数分别占了全省的47%、48%。

   二是从县级层面看 ,有7个县(区)工矿商贸事故多发,共10起事故、死亡25人。的事故起数占全省的27%,死亡人数占全省的39%。全省发生的6起较大事故在这个7县(区)中。这7个县是:秦皇岛抚宁县、张家口桥东区和察北管理区、邯郸涉县、保定竞秀区、唐山曹妃甸、廊坊固安县。

   三是从行业来看 ,在建筑业方面,今年4月25日,衡水市翡翠华庭建筑工地发生一起重大事故,造成11人死亡、2人受伤,这是我省建第一起筑行业重大事故。

  在特种设备方面,今年1-4月,接连发生3起压力容器事故,造成7人死亡。

  这两个行业事故多发,安全生产形势严峻。

   四 是7个事故多发县(区)安全生产形势特点。 经统计分析,7个县(区)分为三个类别。第一类事故持续多发、形势一直严峻。比较突出的是抚宁县。第二类安全生产形势起伏不定、较大事故时有发生。这种类别有3个县(区),分别是张家口桥东区、邯郸涉县和保定竞秀区。第三类是安全监管出现滑坡、事故开始上升。这种类别有3个县(区),分别是唐山曹妃甸、廊坊固安县、张家口察北区。

   五 是存在的共性问题及原因。 7个县(区)、2个行业事故多发,暴露出4个方面的突出问题:第一,属地监管责任和行业监管责任落实不力,不能有效的消除隐患、防范事故。第二,存在麻痹松懈思想,未能深刻吸取自己和别人的事故教训。第三,打非治违不力,非法违法事故屡禁不止。第四,对事故反思不深刻,防范整改工作流于形式。

  省委省政府领导高度安全生产工作。为了补齐短板,坚决遏制事故多发势头,当好“首都政治护城河”,昨天下午,省安委组织召开了“2019年上半年工矿商贸事故多发行业和县级区域集体约谈会”。省政府常务副秘书长王素文同志,对7个事故多发县区和2个行业进行了集体约谈。我们将以这次集体约谈为契机, 一是 坚持问题导向, 坚守安全生产红线, 按照省委省政府工作部署,强化责任、狠抓落实,层层传导压力、强化责任追究; 二是继续 推动安全生产“双控”机制建设 ,加大安全监管力度,强化执法监察,持续保持打非治违的高压态势;三是 持续开展大排查大整治攻坚行动, 严把安全生产各项环节关口,不断深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑施工、特种设备等行业领域的专项整治,提升安全生产本质水平,推动全省安全生产形势持续稳定好转。

  我的回答就到这里。谢谢。

河北省应急管理厅危险化学品安全监督管理处调研员董占欣。记者 姚杰 摄

   二、河北日报:请介绍一下全省化工行业安全生产整治攻坚行动工作进展情况。

   河北省应急管理厅危险化学品安全监督管理处调研员董占欣: 为全面加强我省化工行业全过程、全链条安全管控,防范化解重大风险,进一步提升化工行业安全发展水平,省政府决定在全省化工行业开展为期两年的安全生产整治攻坚行动。四个月来,各级各部门按照整治攻坚行动总体部署,组队伍、建制度,制方案、出标准,查隐患、强整治,摸底数、抓落实,精评估、促提升,取得了阶段性成效。(八个方面)

  一是迅速动员部署。3月5日,省安委会印发了《河北省化工行业安全生产整治攻坚行动方案》,明确了目标任务、实施步骤和推进措施。省政府成立了袁桐利常务副省长任组长的整治攻坚行动领导小组,负责协调解决有关问题,统筹推进攻坚行动;各市也参照省里模式,设立相应的工作机构,构建了省市协同的工作体系。3月22日,袁桐利常务副省长主持召开电视电话会,对全省化工行业安全生产整治攻坚行动进行了动员部署。各地结合本地实际定期召开攻坚行动推进会,强力推动各项目标任务落实。省安委办建立了攻坚行动周报告、月通报制度,多次召开专题调度会,及时解决工作中矛盾和问题,确保工作扎实推进。

  二是建立评估标准。按照袁桐利常务副省长“可量化、能操作”的要求,省有关部门分别研究制定化工企业、道路危险货物运输企业、危险废物经营单位安全生产评估标准,确保“四个一批”评估精准到位。省安委办印发了2019年度重点任务推进台账,全面梳理了8个方面、60项具体任务,明晰了攻坚行动的路线图、时间表,明确了各级各部门的责任清单、任务清单。

  三是完成调查摸底。摸清底数是攻坚行动的基础性工作,各级各部门坚持“不漏一企、不落一园”的原则,对全省的化工企业、化工园区开展全面排查,摸清了全省化工企业和化工园区的总体分布、产品产能、工艺技术、安全管理、人员结构等主要情况。全省共有化工企业13560家企业,其中, 化工生产企业 1515家 , 经营企业11090家 , 危货运输企业886家, 危废处置利用企业69家 ,所有企业都建立了“一企一档”。全省共有97个化工园区(化工集中区),建立了“一园一档”。

  四是基本完成企业评估。精准的评估是确定“四个一批”的技术支撑。各地按照评估标准,聘请第三方技术服务机构开展化工企业安全生产条件评估。各市依据评估结果,在全省危险化学品生产企业(含构成重大危险源带储存经营企业)中,确定 “关停取缔” 企业220家; “搬迁入园” 企业81家; “改造提升” 1200家, “做强做优” 183家。

  五是开展园区安全评价。对全省97个化工园区(化工集中区)开展了区域安全评价或对过去已评价的园区进行了复核,全面评估园区安全风险容量、企业布局、周边风险等。全省化工园区(集中区)97个,计划退出9个,已完成评价81个,完成进度92%。

  六是推进安全信息化平台建设。推动危化品监测预警信息化建设,可有效实现危险品安全风险全过程、全链条的态势感知,有效提升科学预防和精准治理水平。各市按照攻坚行动的要求,目前全力推动信息化建设工作,在园区信息化平台建设方面,各市已经完成平台建设方案制定,正在有序推动平台建设;园区外涉及“两重点一重大”危化生产企业安全生产信息接入省市县安全监管信息系统方面,全省应接入的园区外企业294家,已有199家制定了接入省市县安全生产监管平台的技术方案。

  七是推动企业落实主体责任。省应急管理厅4月底前完成了企业主要负责人考试题库建设,并正式对外发布。按照分期、分片区的考试计划,5月27日,省应急管理研究院考试中心按计划举行了第一批主要负责人闭卷考试,石家庄、辛集两市126家企业的121名主要负责人参加,81人取得90分以上成绩通过考试,通过率67%。在强化企业安全管理机构和人员方面,全省应设置安全总监(首席安全官)或专门安全管理机构的818家危险化学品生产企业中,已配备安全总监(首席安全官)680人,设置专门安全管理机构的811个,配备专门安全管理人员3689人。

  八是将攻坚行动与专项整治协调推进。各地坚持将整治攻坚与隐患排查、执法检查结合起来,对本地危化品安全状况进行专题研判,紧密结合评估工作,组织专家逐一排查,有针对性制定风险防范措施。攻坚行动开展以来,全省共排查隐患问题15216条,已整改13897条。全省市场监管系统建立了1648家企业的特种设备“一企一档”,对1401台锅炉、58790台压力容器、3010台起重机、1727台场内专用机动车进行了合法合规审查,排查各类隐患553处,已完成整改481处。

  当前,整治攻坚行动今年时间任务目标均已过半,已进入攻坚关键时期,是非常重要的时间节点,也是困难最多、矛盾最突出阶段,各级各部门要进一步增强攻坚行动的政治责任感和紧迫感,克服畏难情绪,发扬啃硬骨头、钉钉子精神,攻艰克难,再接再厉,扎实推动攻坚行动取得新成效。

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